31 Мая 2016
Иркутская область: обзор потенциала для привлечения иностранных инвестиций

Иркутская область должна в течение трех лет войти в ТОП-30 инвестиционно-привлекательных регионов РФ, заняв при этом лидирующее место в СФО по этому показателю. Соответствующую задачу поставил перед областным правительством губернатор Сергей Левченко. Об этом глава региона заявил на первом инвестпослании, 26 мая 2016 г. в рамках форума «Экономические вызовы и новые возможности для бизнеса».

Попробуем произвести оценку возможности реализации поставленной цели.

Возможности привлечения инвестиций в экономику регионов обуславливаются социально-экономическими, финансовыми, организационно-правовыми и природно-географическими факторами. Иркутская область – мощный индустриальный регион Российской Федерации, обладающий рядом серьезных преимуществ для инвестирования иностранного капитала.

Инвестиционная политика, возможность привлечения иностранных инвестиций, зависит от разрабатываемых программ, которые должны реально учитывать возможности привлечения капитала в регион. В Иркутской области разработана инвестиционная стратегия, определены приоритетные направления в инвестиционной сфере и предусмотрены методы их реализации.

Динамика прямых иностранных инвестиций Иркутской области до 2008 г. имела положительные тенденции. В период 2009 – 2010 гг. снижение прямых иностранных инвестиций вызвано влиянием мирового финансового кризиса и оттоком капитала. Накопленный иностранный капитал в экономику Иркутской области на 01.01.2013 г. – 742,0 млн. долларов США. Наибольший удельный вес (68,1%) приходится на прямые инвестиции, доля портфельных составила 13,5%, прочих (торговые и прочие кредиты) - 18,4% [1].

Иностранный капитал преимущественно направлен в обрабатывающие производства (44,7%). Основными контрагентами региона во внешней торговле являются: Китай, Япония, США, Индия, Республика Корея, Швейцария. На долю первых трех стран-партнеров приходится более 60% внешнеторгового оборота Приангарья. [2].

Иркутская область в целом обладает значительным инвестиционным потенциалом. В рейтинге «Doing business» Всемирного банка в 2012 г. среди 30 российских городов Иркутск занял 10 место по легкости ведения бизнеса [3]. При этом преимуществами города являются легкость регистрации предприятий (8 место), получения разрешений на строительство (6 место) и подключения к системе энергоснабжения (10 место). Недостатком является сроки и стоимость регистрации собственности (18 место по легкости регистрации собственности) [3].

В рейтинге агентства «РА Эксперт» Иркутская область в 2015 г. попала в группу 2В «Средний потенциал – умеренный риск» вместе с Красноярским краем, Новосибирской и Кемеровской областями. При этом по инвестиционному потенциалу область занимает 18 место (в 2013 г. 17 место). Из составляющих рангов инвестиционного потенциала наивысшее место область заняла по природно-ресурсному потенциалу (7 место), а наименьшее – по инфраструктурному (74 место). По инвестиционному риску в 2015 г. область заняла 52 место, заметно ухудшив показатель прошлого года (46 место) и особенно 2013 г. (29 м.) [4].

Среди двенадцати регионов Сибирского федерального округа, в состав которого входит Иркутская область, различия в инвестиционном потенциале существенны. По данным Инвестиционного рейтинга российских регионов в 2015 г., составленного «Эксперт РА», Иркутская область находится на четвертом месте в федеральном округе по инвестиционному потенциалу после Красноярского края, Новосибирской и Кемеровской областями [4].

Динамика иностранных инвестиций в целом всегда носит нестабильный характер, что связано с цикличностью развития мирового рынка. Инвестиционный потенциал Иркутской области остается высоким, что связано с наличием существенных преимуществ, однако не стоит забывать и о наличии слабых сторон, негативно влияющих на инвестиционный климат региона. И те и другие основные позиции рассмотрены в SWOT - таблице.

Сильные стороны

Слабые стороны

- Высокий природно-ресурсный потенциал, наличие неосвоенных месторождений;

- Близость к Дальнему Востоку и странам АТР, а также к крупным городам СФО (Кемерово, Новосибирск, Томск, Красноярск).

- Суровые климатические условия; территории вечной мерзлоты; высокая сейсмичность;

- Ограниченность транспортно-логистической инфраструктуры

- Неравномерное развитие энергетической инфраструктуры.

- Значительный промышленный потенциал обрабатывающих производств;

- Наличие высокого инвестиционного потенциала стратегических для региона обрабатывающих производств.

- Значительный износ основных фондов предприятий, объектов инженерной инфраструктуры;

- Высокая, по сравнению с соседними регионами, себестоимость производства промышленных товаров;

- Низкий уровень стоимости электроэнергии.

- Высокая степень изношенности коммунальной (сети водо-, тепло-,) и транспортной инфраструктуры.

- Высокий уровень развития научно-образовательного потенциала.

- Низкая степень использования научно-исследовательских разработок в интересах развития обрабатывающих отраслей региона

- Слабая развитость инновационной инфраструктуры (технопарков, тех. инкубаторов и др.)

- Развитость мер финансовой и нефинансовой поддержки инвесторов, наличие инвестиционной инфраструктуры;

- Наличие инвестиционных проектов.

- Негативный имидж области среди федеральных органов власти и иностранных инвесторов, сформированный за годы нестабильности губернаторских администраций.

- Уникальные рекреационные возможности (ОЭЗ «Ворота Байкала»)

- Низкое качество туристической инфраструктуры.

Литература

1.      Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW.exe/Stg/d04/2-p12.htm (дата обращения 20.04.2016).

2.      Центральный банк РФ. Статистика внешнего сектора. [Электронный ресурс] // Прямые инвестиции. – URL: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs (дата обращения 21.04.2016).

3.      Doing business. Оценка Бизнес Регулирования [Электронный ресурс] // Рейтинг экономик - Российская Федерация. – URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings/russia (дата обращения: 20.04.2016).

4.      РА Эксперт. Рейтинговое агентство [Электронный ресурс] // URL: http://raexpert.ru/rankingtable/region_climat/2015/tab01 (дата обращения: 20.04.2016).


Анна Лопатенко 


comments powered by HyperComments
18 Июня 2016

Динамика внешнеторговой деятельности Иркутской области за 2012-2015 гг

События 2014 г. оказали существенное негативное влияние как на Россию в целом, ...
30 Мая 2016

Новый старый министр

С 1 июня в Иркутской области начнет работать новое ведомство - Министерство м...